一是抓运输服务,不断增强道路运输保障能力。统筹班线、旅游、农村客运、普货、危货、汽车租赁等运输方式全面协调发展,不断调整优化道路运输结构,提高道路运输服务保障水平。今年上半年公路和城市运输市场保持安全运行,受疫情影响,市场较为低迷,公路客运量下降幅度较大。1-6月份,公路客运量完成63.6万人,客运周转量完成3319.69万人公里,分别同比下降44.53%、38.53%;川藏铁路等重大项目建设带动货运量小幅增加,1-6月份公路货运量完成97万吨、货运周转量完成26351.1万吨公里,分别同比增加7.53%、9.06%。

二是抓出行保障,积极推进乡镇和建制村通客车。以加快农村客运发展、解决群众出行为工作重点,全力推进具备条件的乡镇和建制村通客车。制定2022年建制村通客车目标任务。根据各县实际,制定了今年墨脱县、米林县、朗县、波密县12个建制村通客车目标任务,并实行挂图作战、一月一督办制度,督导各县加快完成通客车任务。1-6月份,共新增3个建制村通客车(朗县),截至目前,全市54个乡镇已有47个通客车,乡镇通客车率达87%;494个建制村已有311个通客车,建制村通客车率达62.96%。完成农村客运运营服务考核地市考评。联合市财政、发改、公安、应急管理等部门,赴各县(区)交通运输局,开展了2021年度农村客运运营服务市(地)考评,顺利完成考评。完成2021年农村客运补贴申报。严格按照《西藏自治区农村客运补贴实施细则》要求,督促各县(区),按区、市、县6:3:1的比例,积极开展补贴申报工作,顺利完成审核申报工作。共审核申报农村客运新车购置、承运人责任险、车辆运营、客运场站区、市、县4类补贴共计292.24万元。

三是抓行业改革,加快推进出租汽车行业改革和网约车规范管理。完成出租车改革政策研究课题结题评审。在广东援藏的大力支持下,邀请相关专家及相关部门,于4月14日完成了《林芝市深化出租汽车行业改革政策研究》课题评审结题,为我市出租车改革工作明确了政策依据。积极开展网约车规范管理,加快网络预约出租汽车经营服务管理实施细则出台步伐。将《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(征求意见稿)再次报送市司法部门和市人大法制委员会进行审核,确保政策合法。目前,待市人民政府召开会议专题研究。

四是抓便民服务,积极推进道路运输业务规范发展。开展高频服务事项“网上”跨省通办。全区道路运政管理系统成功接入交通运输部互联网道路运输便民政务服务系统,实现跨省数据交互和统一入口办理。道路运输从业资格证补发、换发、注销、信息变更、以及诚信考核五项高频事项实现网上“跨省通办”,让道路运输从业人员告别“多地跑”“折返跑”,有效提升了运政业务系统信息化、服务化水平。截至目前,共办理跨省通办事项3件,办结率100%。积极落实“放管服”改革,激活运输市场活力。按照“属地管理、权责一致”的原则,根据相关法律法规,进一步下放行政审批权限,将汽车租赁经营备案、机动车驾驶员培训经营备案、一二类机动车维修经营备案3个事项下放至各县区交通运输局,实现了就近办理、属地办理,大大方便了道路运输经营者,实现了“让群众少跑腿”的目标。积极开展道路运输企业质量信誉考核。对市辖区内班线、旅游、客运站、公交出租车企业及驾培、维修企业开展2021年度质量信誉考核,按照考核标准,确定质量信誉等级,并及时向社会公众公示。1-6月份,共完成24家道路运输企业(含客运站)、116家维修企业2021年度质量信誉考核工作。扎实开展道路运输从业人员培训考核工作。1-6月份共开展客运培训4期、货运培训5期、巡游出租车培训3期,共计1027余人。共办结从业资格证诚信考核2395件,新办从业资格证957件,机动车驾驶员计时培训学员科目一、科目二、科目三分别完成审核18人、1486人、1295人。

五是抓行业治理,优化提升交通运输市场环境。聚焦群众关心关注和交通执法重点工作部署,通过深化宣传、部门联动,集中发力等措施,统筹推进行业突出问题依法治理、源头治理、综合治理。在非法营运治理方面。积极响应全区“黑车”治理专项行动,协调交警、公安等职能部门召开专题会议,以市带县,统筹谋划,协同作战,聚焦车站、机场、学校、景区等人流集散地,坚持宣传引导与重拳打击相结合,坚持设点检查与群众监督相结合,有效形成了打击“黑车”的高压态势。在超载超限治理方面。聚焦违法行为打击,聚力川藏铁路建设,认真贯彻落实区交通运输厅关于进一步加强川藏铁路配套公路超限超载治理工作部署,坚持固定治超与移动治超相结合,在区执法总队有力支持下,以G318重点路段为据点,选派业务骨干,积极开展移动治超工作,有效实现了货车超载率显著下降。在路域环境治理方面。着眼服务川藏铁路建设,结合建材需求大、运输车辆多等特点,紧盯运材洒落、制动淋水等影响交通运输安全、影响路域环境问题,通过深入运输企业监督检查、宣传,积极压实企业管理主体责任,特别是在5月份,结合“路政宣传月”活动开展,通过形式多样、声势浩大的宣传,进一步提高了从业人员安全运输意识和爱路护路责任。1-6月,累计派出执法车辆106台次、执法人员475人次,受理投诉举报10起,开展宣传活动2场次,发放宣传资料580份,检查普货、危货、冷链、大件运输、旅游车、班线、疑似非法营运等各类车辆1051台次,检查运输企业5家,开展路政勘验巡查3次,受理路政案件1起。依法处理超限运输、非法营运、违规出租车等车辆12台次、违规企业1家,劝离教育疑似违法从业人员526人次,超载车辆卸货分运84吨、向交警部门移交违法车辆2台,出租车从业人员口头警告4人、停业学习6人次、累计48小时,收取公路补偿费4785元,作出各项行政处罚合计16300元。